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职教园区中职校区建设项目(二期)工程竣工决算审计结果
字体[ ] 【日 期:2019-12-31 】 来 源:基建二室  【视力保护色:          】

                      (二O十二三十一日公告) 

                          2019年第3号(总第71号) 

    

   根据《中华人民共和国审计法》的有关规定,20191126日至1220日,对济源产城融合示范区教育体育局(以下简称“教体局”)负责建设的职教园区中职校区建设项目(二期)工程进行了竣工决算审计现将审计结果公告如下: 

   一、基本情况 

  (一)项目基本情况 

  职教园区中职校区建设项目根据《关于济源职业教育中心中职教校区建设项目可行性研究报告的批复》济发改社会〔2011〕146号文件建设项目位于东环路以东、黄河路以北,总规划占地295亩,总建筑面积90600平方米,项目总投资21335万元。项目前期由济源职业教育中心工程建设指挥部负责建设,2016年6月移交给教体局。 

  该项目竣工决算审计共分两批,一期竣工决算已审计完毕,本次审计为二期竣工决算审计,审计内容为中心教学楼及其室外配套工程。其中中心教学楼工程由河南省建筑设计研究院有限公司负责设计;由市工程建设监理所负责监理,合同造价为工程决算价的0.62%;主体工程由市博鑫建设有限公司负责实施,合同造价3340.31万元;外挂陶板工程由河南红革幕墙股份有限公司负责实施,合同造价493.53万元。 

  本工程于2013年5月开工建设,2017年5月完工。 

  截止2019年9月30日,中职校区建设项目(一期、二期)共到位资金19818.32万元,其中:财政拨付7454.64万元,投资公司借款12357.68万元,其他社会资金6万元,其他应收款248.31万元;实际支出20094.18万元,其中在建工程投资支出4296.51元,待摊投资支出3625.64万元,固定资产支出12172.03万元,应付款524.17万元;无结余资金。 

  二、审计评价意见 

  该项目报送工程投资5313.36万元,其中建安工程投资4985.40万元、待摊投资327.96万元。审计组向教体局提出外墙干挂找平层、内墙瓷砖、材料价格调整、安全文明施工费等多计造价问题后,经教体局核实调整核减投资182.99万元,核实调整后工程投资5130.37万元,其中建安工程投资4802.41万元、待摊投资327.96万元。 

  该工程在教体局的组织管理下,工程已完工并交付使用,但在工程实施过程中还存在未严格执行基本建设程序、多计建安工程造价等问题需加以纠正和改进。 

  三、审计中发现的主要问题 

  (一)基本建设程序执行方面的问题 

  1.未按规定办理项目前期相关手续 

  (1)未按规定取得建设工程规划许可证 

  该项目于2013年5月开工,截至审计日仍未办理建设工程规划许可证。 

  (2)未按规定取得施工许可证 

  该项目于2013年5月开工,截至审计日仍未办理施工许可证。 

  (3)未按规定及时办理消防设计审核 

  该项目于2013年5月开工,截至审计日消防设计仍未审核。 

  2.项目竣工验收不规范 

  该项目于2017年6月由建设单位、监理单位、施工单位三方进行竣工验收,勘察和设计单位未参加竣工验收。 

  3.未经消防验收,擅自投入使用 

  该项目于2017年6月投入使用,截至审计日仍未通过消防验收。 

  4.未办理竣工验收备案 

  该工程于2017年6月进行竣工验收,截至审计日仍未办理竣工验收备案。 

  多计建筑安装工程造价1829872.91元 

  该工程报送建筑安装工程造价49853997.39元审计期间审计组向教体局提出外墙干挂找平层、内墙瓷砖、材料价格调整、安全文明施工费等虚报、多计造价的问题,经教体局核实后核减造价1829872.91元,核实后造价48024124.48元, 

  、审计处理及整改情况 

  针对上述审计发现问题,市审计局已依法出具审计报告,要求教体局及时进行整改。审计期间,教体局高度重视,积极采取措施,除未按规定办理项目前期相关手续未整改到位外,对多计建筑安装工程造价的问题,审计期间教体局积极与施工企业、中介机构相结合,及时对工程结算造价进行调整,并将调整结果报送了市审计局。