二○一七年十二月二十七日公告
2017年第3号(总第32号)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,济源市审计局派出审计组,对全市2013年至2014年国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范建设项目进行审计。现将审计结果公告如下:
一、项目基本情况
2013年全市国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目,批复建设地点为五龙口镇尚庄前、尚庄后、留村、化村、任寨、禄村、马村7个行政村,项目计划总投资600万元,其中中央投资400万元,省配套100万元,市配套100万元;主要建设内容包括新打配套机井、铺设地埋管道、新修田间路等工程。
2014年济源市国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目,批复建设地点为梨林镇桥头、小南庄、小官庄、沁市、良庄、屈西、屈东、沙西、沙东、沙后10个行政村和五龙口镇省庄、贺坡、西窑头、五龙头、辛庄、河头、王寨、和庄8个行政村,项目计划总投资3000万元,其中中央投资2400万元,省财政投资300万元,市财政投资300万元;主要建设内容包括新打配套机井、新建提灌站、埋设地埋管道、修筑田间路等工程。
二、审计评价意见
审计结果表明:全市2013年至2014年全市国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范建设项目以解决农业灌溉问题及抗旱排涝项目为主,提高了农田综合抗灾能力,改善了农民生产条件。但存在个别项目工程质量不达标、项目重复建设、工程后期管护不到位等问题。
三、审计发现的主要问题
(一)个别项目工程质量不达标
1.通过对五龙口镇留村的2013年维修渠加高加固工程进行现场查看,并比对设计图纸,发现该工程未按设计要求对原渠面进行凿毛、打眼、下钢筋,造成加高部分工程质量不达标,全线单侧加高渠帮有549.8米与原渠帮面层脱离,坍塌在田间。该工程已于2015年10月通过市本级验收,并付款28670元,占该维修渠道总投资金额31857.62元的90%。
2.通过对五龙口镇尚前村的2013年砖砌涝沟工程进行现场查看,发现该工程由于所使用的部分砖为劣质砖,经过水浸泡后粉化,失去承重功能,存在涝沟塌方现象。该工程已于2015年10月通过市本级验收,并付款16913元,占总投资金额18792.8元的90%。。
3.现场查看五龙口镇留村2013年机井工程,发现11号、12号机井,出水口的消力池已漏石、起灰。
(二)管护措施不到位
1.现场查看五龙口镇任寨村、梨林镇桥头村2014年涝沟清淤工程,发现多数涝沟存在杂草丛生,倾倒垃圾,或被种上庄稼等情况。
2.现场查看梨林镇屈西村2014年新修渠工程,群众为方便浇地,对10号、16号、17号、18号、19号新修渠在原施工每间隔30米一个出水口的基础上,又新凿出水口52个,影响了新修渠道的工程质量和使用寿命。
3.现场查看梨林镇小南庄村2014年维修渠工程,发现2号渠道底部淤泥约有10公分厚,影响渠道的正常使用。
4.现场查看五龙口镇留村2013年砂石路工程,发现9号砂石路段损毁严重。路宽现状仅为2.2米,较原竣工路面宽度3.5米减少1.3米,主要是种粮户擅自将路基挖窄,种上庄稼,影响大型农机具进田作业。
(三)配套设施不完善
通过查看五龙口镇留村2013年的机井工程,发现在留村实施的11号、12号、13号机井,由于变压器损坏,审计期间仍未通电使用。
四、审计发现问题的整改情况
市农牧局高度重视审计发现的问题,召开专题整改会议,积极采纳审计建议,对于审计发现的个别项目工程质量不达标、配套设施不到位的问题在审计期间已经整改完毕,对工程项目管护措施不到位的问题深刻分析产生原因,并结合实际情况,提出针对性的整改方案,采取措施逐步进行整改。通过促整改,抓落实,推动了我市旱涝保收标准农田项目的进一步规范和提升。