促进优先就业政策和就业补助资金及失业

保险基金审计结果

（二○二○年十二月三十日   公告）

2020年第3号（总第76号）

根据《中华人民共和国审计法》的有关规定，济源市审计局派出审计组，自2020年4月9日至4月27日，对济源示范区（以下简称示范区）2019年度和2020年第一季度贯彻落实国家就业政策、就业补助资金和失业保险基金使用等情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）就业补助资金和失业保险基金基本情况

2019年示范区就业补助资金收入5436万元，支出5463万元，年末累计结余0；2020年1月至3月收入2808万元，支出972万元，截至2020年3月累计结余1836万元。

2019年示范区失业保险基金收入7020万元，支出8819万元，截至2019年底累计结余12570万元；2020年1月至3月收入624万元，支出2710万元，截至2020年3月累计结余10484万元。

（二）援企稳岗政策落实情况

1.2020年1月至3月，示范区受理企业稳岗补贴申请152家，截至3月底87家单位稳岗补贴已返还到企业账户，返还金额479.80万元。

2.2020年1月至3月，示范区评审通过创业担保贷款申请482笔4798万元，截至3月底发放创业担保贷款463笔4625万元。

（三）享受就业补助政策情况

2019年，示范区享受各项就业补贴政策9094人。其中：享受职业培训补贴5199人，享受社会保险补贴2565人，享受公益性岗位补贴927人，享受就业见习补贴150人，享受求职创业补贴253人。

2020年1月至3月，示范区享受各项就业补贴政策1311人。其中：享受社会保险补贴900人，享受公益性岗位补贴392人，享受就业见习补贴19人。

（四）创业担保贷款情况

2019年，示范区发放创业担保贷款20364万元，贷款贴息资金发放610.81万元；2020年1月至3月，发放创业担保贷款4625万元。截至2020年3月贷款余额21099.90万元，逾期未收回贷款金额263.90万元，创业担保基金余额4878.18万元。

（五）困难群众兜底保障政策落实情况

2019年1月至2020年3月，示范区民政局发放困难群众价格补贴113508人次，金额合计288.23万元；发放临时救助金5792人次，金额合计374.12万元。

二、审计评价意见

从审计情况看，疫情期间，示范区认真贯彻上级要求，出台减免返还社保费、援企稳岗等相关支持政策，通过官网发布各项政策和办事指南，推行业务线上办理；完善高校毕业生就业举措，推广线上公共就业服务，通过网站、报纸等发布用工需求；实行简易审批程序,及时将受影响的困难群众纳入保障范围进行救助,较好地实现了助力企业发展，促进就业局势稳定的目的。但此次审计发现还存在未按时间节点完成企业划型工作、个别不符合条件人员享受免费就业技能培训等方面的问题。

三、审计发现的主要问题

1.未按时间节点完成企业划型工作

截至2020年4月24日，示范区人社局企业划型认定了14家大型企业，对其中12家大型企业在局网站进行了公示，其余单位类型正在进一步核定。

2.个别不符合条件人员享受免费就业技能培训

2019年，参加就业技能培训的学员中有8人不符合条件，其中1人系财政统发工资人员，7人系企业在职职工，涉及培训补贴资金5600元。

3.2019年城镇新增就业人数统计不准确

示范区人社局2019年12月30日上报省厅城镇新增就业人员19735人中，经核实有311人的就业信息统计不准确。

4.电子信息数据不规范

经对2019年城镇新增就业人员信息进行分析，发现17人身份证号填报错误。

四、审计建议及整改情况

济源市审计局针对审计发现的问题，已依法出具了审计报告，并提出了整改建议。示范区人社局采取措施，认真进行整改，及时完成企业划型及公示工作，追回违规发放的培训补贴资金，进一步完善培训补贴对象的身份识别标准；加强部门间的系统配合，把控数据质量，提高台账信息的真实性和准确性。

                                                                                                                      2020年12月30日