关于2020年度市本级预算执行

和其他财政收支的审计结果

（二〇二一年九月十七日公告）

2021年第1号（总第83号）

根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，市审计局对2020年度市本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。今年的审计工作在市委的正确领导和市人大及其常委会的监督指导下，坚决贯彻落实市委决策部署，认真执行市十四届人大常委会第五次会议各项决议，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，严格财政收支管理，着力提高财政资金使用绩效，市本级预算执行和其他财政收支情况总体良好。

2020年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，各部门、各单位在市委、市政府的正确领导下，认真执行市十四届人大常委会第四次会议各项决议，市本级预算执行和其他财政收支情况总体较好。

一、市级财政管理审计情况    

（一）预算编制不完整、不细化。

（二）部分预算资金执行率偏低。

（三）部分资金结转管理不规范。

（四）部分转移支付资金下达不及时。

（五）部分资金使用绩效不佳。

（六）出借财政资金长期未收回。

（七）非税收入上缴不及时。

（八）行政事业单位资产管理不规范。

二、重大政策措施落实和重点民生资金审计情况

2020年7月以来，审计部门共开展地方政府债券、保障性安居工程、社会保险基金等重大政策措施落实和民生实事项目14项，涉及资金42.37亿元。

（一）部分新增债券资金闲置，成本加大。

（二）扶贫政策审计情况。一是部分贫困群众稳定吃水仍得不到有效保障。二是王屋山节水灌溉工程推进缓慢。

（三）社会保险基金审计情况。一是55名重度残疾人未参加养老保险。二是部分养老、医疗保险支付待遇审核把关不严。

（四）老旧小区改造审计情况。一是部分改造项目存在偷工减料、未按设计施工、工程质量差等问题。二是部分项目进度缓慢。

（五）保障性安居工程审计情况。一是部分安居工程任务未完成。二是部分安置房空置超1年以上。三是部分分散供养特困人员应获未获住房保障。

（六）农村教师周转宿舍建设审计情况。一是部分农村教师周转宿舍目标任务未完成。二是部分宿舍基本生活用具配备不到位。三是部分周转宿舍长期未进行竣工结算。

（七）卫生健康系统省、市、县贯通专项审计情况。一是未按规定标准补偿医改资金。二是按病种付费改革推进迟缓。三是13人重复领取独生子女父母家庭奖励资金。

（八）创业担保贷款政策落实审计情况。一是21人在取得贷款后、归还贷款资金前注销工商登记。二是11人在贷款到期前在非申请创业项目中缴纳保险。

（九）网络安全和信息化建设审计情况。一是政务信息系统整合共享不足，使用率低。二是部分系统使用效率不高。三是提前、超额支付项目运维费用及项目建设资金。

三、政府投资项目审计情况

2020年7月以来，审计部门共开展人防工程建设、S312温邵线（罡头至李八庄段）一级公路改建、职教园区高职校区建设项目（二期）等政府投资项目审计7项，资金总额7.6亿元。通过审计，核减工程造价、节约财政资金636.81万元。从审计情况看，我市政府投资项目管理逐步规范，投资效益进一步提高，但仍发现部分项目存在超付工程款，部分项目未按规定办理基本建设手续，个别项目超概算投资未办理审批手续等问题。

四、审计查出问题的整改落实情况

对于今年市本级预算执行和其他财政收支审计查出的问题，市审计局已依法下达审计报告、决定，向有关部门移送案件线索。

对审计机关查出的问题，相关部门和单位高度重视，认真采纳审计建议，并积极进行整改。通过整改，目前已上缴财政资金180.87万元，归还原渠道资金327.37万元，促进资金拨付1.01亿元，核减投资额465.79万元。

                                                        2021年9月17日