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勘察设计审计
字体[ ] 【日 期:2015-05-14 】 来 源:  【视力保护色:          】
   建设项目勘察设计工作包含两部分内容:项目建设工程勘察工作和项目建设工程设计工作。
建设项目工程勘察工作是对工程建设地质的评价,不仅要客观的评价、反映当时的环境及地质条件,而且也要预测工程建设将对地质和环境产生的影响。勘察工作应全面收集、综合分析勘探、测绘的结果,及时、准确的向有关单位提供可靠的勘察数据和准确报告。
建设项目工程设计工作是基本建设工作程序中一个重要环节,是前期工作的重要组成部分。设计费仅占3%的勘察设计阶段对工程造价的影响达到80%左右。显而易见,控制工程造价的关键在于施工以前,投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键应在于设计阶段;
建设项目勘察设计审计是建设项目全过程跟踪审计的重要内容,对节约建设资金,避免损失浪费,都具有十分重要的意义。
一、建设项目勘察工作的审计,主要有以下内容:
1.审计勘察证书。
2.审计工程勘察工作报告。
3.审计工程勘察取费。
4.审计工程勘察合同。
二、建设项目设计的审计,主要有以下内容:
1.审计设计单位资格、等级。
2.审计建设工程设计合同。审计时重点对设计单位是否按合同履约,是否按规定期限如数交付图纸及文字资料,是否因图纸不全或未按时交付而影响工程进度。设计取费是否按国家规定的取费标准,有否"高套定额"甚至含有"回扣"。设计费支付是否符合有关规定。
3.审计设计任务书,审计时重点对其在编报、审批、修改等环节的合规性进行审查;
4.初步设计审计。
5.审计施工图设计,审计重点:
(1)对设计深度,看是否能满足各类设备安装及全面施工要求,是否能满足施工图预算、结算要求等;
(2)设计质量
如果是在施工前审计,主要审查文件所依据的标准规范是否符合国家规定;各专业之间配合是否准确、可靠;勘探等资料的基础数据是否可靠;设计文件编制责任制是否健全等。
如果是在施工中间审计,应向施工单位进行全面调查,了解在施工过程中是否发现设计质量问题、有无设计漏项等。
三、审计方法
建设项目勘察设计审计包括勘察设计的合理性和合规性的审查。在具体审计开始之前,审计人员应了解和掌握建设规模、类型、工艺流程和总体布局,掌握不同类型、不同规模、不同行业的特点和设计文件编制要求。
勘察设计审计的方法:
1.审查初步设计与批准的可行性研究报告的一致性。
批准的可行性研究报告是最终的决策文件,是初步设计的主要文件依据,初步设计必须严格按照可行性研究报告确定的规模、工艺和技术要求进行,如果二者不符,则应认定初步设计不合格。
2.审查初步设计是否符合国家有关规定。
3.分析初步设计的合理性。
审计人员无法具备各类项目设计的专业知识,但应就规划布局,环境保护和配套条件等一般要求进行合理性审查,防止项目出现大的漏洞和疏忽。发现不合理之处,应向设计人员提出。如有必要,可组织有关专家,对该项初步设计进行全面的详细审计。